2021年，全市上下统筹抓好疫情常态化防控和经济社会发展，在优化市场结构、挖掘消费潜力等方面开展了大量工作，取得了积极成效，全市消费市场总体呈现平稳增长态势。

一、社会消费品零售总额情况

（一）社会消费品零售总额增速放缓。下半年以来，受低基数作用减弱、多地疫情反复、汽车芯片短缺等因素影响，增速进一步放缓，稳增长压力加大。1-12月，社会消费品零售总额实现1161.8亿元，同比增长13.6%，高于全国1.1个百分点。季度间回落幅度有所收窄，1-12月社零总额增速分别较一季度、上半年、三季度回落18.6、9.5、3.2个百分点。

（二）城乡消费实现同步协调发展。2021年，城乡消费市场稳定恢复的同时，城乡之间差距不断缩小。按经营单位所在地分，城镇实现零售额966.7亿元，同比增长13.7%，乡村实现零售额195.1亿元，同比增长13.5%，城乡增幅仅相差0.2个百分点。

二、限上消费市场运行特点

（一）限上零售额呈高开低走趋势。受去年同期基数前低后高变化影响，限上零售额增速呈现前高后低走势，二季度开始消费市场运行逐渐步入常态。

（二）多数类别商品零售实现快速增长。1-12月，有零售额的22个大类中，17个类别同比增速为正，占全部类别的77.3%，12个类别增速超过限上零售额增速。

（三）石油类零售额呈现上扬态势。进入四季度以来，随着成品油价格提升，石油类对限上零售额影响由下拉逆转为上拉作用。

三、促消费建议

（一）出台促进消费措施，激发市场活力。各县（区）积极落实出台各项促消费政策，深入挖掘消费潜力，积极培育消费热点，有效拉动消费市场持续稳定发展。加强政策供给，推动惠企政策落地落实；建立信息共享机制，推动实体零售、电商、物流等行业间协同发展。通过政策倾斜，提高落后县（区）发展水平，不断盘活现有存量，集中优势培育壮大市场，激发市场活力。

（二）统筹谋划汽车消费，引导有序发展。根据有关政策文件，结合全市汽车消费市场特点，关注消费群体结构变化情况，加快落实促进汽车消费政策的各项相关细节，引导汽车销售市场合理布局，引导市场良性竞争；进一步改善城市交通状况，加快停车场的规划建设，切实缓解“路上堵、停车难”现状，增强消费者的购车欲望；规范二手车市场经营行为，建立公共信息服务平台，促进二手车市场安全便捷消费；充分挖掘农村汽车消费市场，建立和完善农村地区销售服务和回收网络，着力加强农村基础设施建设，营造有利的农村汽车消费环境。

（三）做大做强核心商圈，优化商业资源配置。基于全市产业基础、地域优势，精准化、专业化地开展招商引资，不断优化商贸业布局，加快推进“商圈”集聚发展。通过政策对资源流动进行有效引导，支持重点企业以现代业态整合传统业态，针对地域的个性、客流的个性，合理布局，科学开发，实现以商业文化为特色的差异化竞争，实现重点商圈间的错位发展、联动发展。