今年以来，泰安市疫情防控形势持续向好，消费潜力持续释放，消费市场稳步回升，受去年同期基数较低影响，1-4月，全市限额以上单位零售额同比增长35.2%。然而，与2019年同期相比，两年平均增速仅为2.8%，泰安消费市场整体上恢复缓慢，需要进一步补短板、挖潜力，在促进消费扩容提质上出实招、求实效。

一、消费市场运行情况

（一）总体情况。1-4月，限上零售额按城乡划分，城镇实现零售额同比增长34.9%，乡村实现零售额同比增长78.3%；按消费形态分，1-4月，商品零售同比增长32.2%，餐饮收入同比增长126.6%。

（二）分行业来看，汽车类和石油及制品类当月下降明显。1-4月，限上汽车类实现零售额同比增长57.6%，增速较一季度下降25.2个百分点；当月零售额同比增长10.4%，较上月下降58.8个百分点。1-4月，石油及制品类实现零售额同比增长11.5%，较一季度下降5.3个百分点；当月零售额同比下降1.4 %，较上月下降27.9个百分点。

（三）分类值来看，粮油食品类、中西药品类销售下降。1-4月，粮油食品类零售额同比下降5.6%，降幅较一季度扩大1.7个百分点；中西药品类零售额同比增长2.3%，较一季度下降3.1个百分点。

二、消费市场存在的问题

（一）多元消费热点培育力度不足。零售额的增长较大程度上受汽车、石油行业影响。目前消费市场支撑单一，多热点消费形式尚未成熟，在一些新兴消费领域的活力有待释放，家用电器和音响器材类、通讯器材类实现零售额占全市限上零售额的比重仅为4.2%、3.2%。

（二）可支配收入制约着农村消费市场发展。一季度城乡居民可支配收入差距进一步缩小，但农村居民人均可支配收入仅为城镇的56.3%。农村人口基数巨大，在家电消费、家居消费、汽车消费等大宗消费方面潜力有待挖掘。

（三）居民刚性支出挤压消费支出。目前泰安市养老、医疗等社会保障覆盖面还不够全，社会保障能力有待进一步提升，预期收入存在不确定性，特别是农村居民增收仍比较困难情况下，往往压缩基本生活消费，导致储蓄倾向上升过快，抑制了消费需求。家庭购房、子女教育、医疗保健等刚性支出占比较大，挤压了居民日常消费支出，对消费升级带来较大影响。

（四）大型商超在综合竞争力上需着力提升。短期来看，因去年疫情期间作为保障民生类定点供应单位，去年同期销售较大，今年恢复正常后，社区便利店和周边小商超分流部分客源，销售额降低，造成同比降幅较大。长期来看，面对着社区便利店和电商的双重夹击，以及商场间的激烈竞争，传统大型零售企业的优势正在逐步减弱。

（五）新兴消费业态发展尚不成熟。去年疫情期间，面对客流量骤减的传统商超寻求转型，积极探索“线上”交易模式，开展无接触配送和自提服务，方便居民购物的同时也缓解了企业压力。而今年以来，线上线下融合发展的势头没有得到进一步巩固。在如火如荼的新兴消费大潮中，网络购物对泰安实体店消费群体的分流效应越发明显。

三、相关建议

2021年是“十四五”规划开局之年，泰安市作为旅游城市应结合自身商贸企业发展特点，统筹抓好疫情防控常态化和促进消费工作，精准服务消费市场主体，积极有序推进消费市场高质量发展。

（一）更加重视保障和改善民生，释放消费潜力。受疫情影响，居民收入增长趋缓，短期消费需求受到抑制。因此，需进一步加强调控力度，营造良好的消费环境，确保消费市场价格水平基本稳定，扩大社会保障的覆盖面，多种途径和方式努力提高城乡居民的收入，不断增强居民消费信心。

（二）加大对中小微企业“赋能”，激发市场主体活力。细化落实税费减免等政策，切实降低企业经营成本，助力解决转型升级难题；切实发挥好商贸龙头企业的引领示范作用，对零售额贡献率较大的企业适当倾斜优惠政策；积极引导企业优化商品品种和服务水平，充分发挥辐射带动作用；立足电商产业园、各类企业孵化器和创新创业基地，大力实施创新驱动发展战略，推动中小微商贸企业配套发展。

（三）提振大宗消费重点消费，挖掘消费增长潜力。汽车消费对全市消费品市场平稳发展具有重要支撑作用。要从扩大汽车消费、促进家电消费、规范石油市场、提振餐饮消费等方面发力，切实落实好升级消费政策；有效引导企业壮大中高端消费市场，引导新型消费业态模式的提质扩容。

（四）加快传统零售业转型升级，提升核心竞争力。当前传统零售业的发展经受着多重打击与挤压，同业竞争、电商分流、消费升级等方面都牵制着传统零售业发展的脚步。要充分认识到转型升级的必要性和迫切性，提升品质、补足短板，摆脱行业发展困局。要加强大型商业网点规划管理，加快配套设施改造，优化传统零售业发展环境；坚持“以顾客为中心”理念，不断优化经营模式，力争带给顾客最佳的购物体验；加强引导扶持力度，充分发挥线上线下融合发展新优势，积极开辟传统零售新渠道。