1-10月，面对复杂严峻的国内外环境，全市上下科学统筹疫情防控和经济社会发展，精准施策、协同发力，有效应对各种困难和挑战，经济运行总体平稳持续恢复，呈现“前高后稳”趋势。进入三季度以来，受能耗约束、疫情防控以及基数抬高等因素叠加影响，经济运行面临困难挑战明显增多，主要经济指标增速有所放缓，经济下行压力较大，完成全年目标任务尚需持续加力。

    一、基本情况

    工业生产增速稳中略缓。1-10月，全市规模以上工业增加值同比增长9.6%,居全省第14位，增速比1-9月回落1.4个百分点。从增长面看，1-10月，37个在统大类行业中有30个行业增加值实现同比增长，增长面为81.1%，比1-9月回落5.4个百分点，其中，10月当月增长面为40.5%。从重点行业看，黑色金属冶炼和压延加工业增加值累计增长28.9%，非金属矿物制品业增长4.4%，黑色金属矿采选业增长44.8%，电气机械和器材制造业增长3.1%，化学原料和化学制品制造业增长17.5%，合计拉动规上工业增加值增速5.5个百分点。

    消费市场稳定恢复。1-10月，全市限额以上单位实现零售额201.5亿元，同比增长12.9%。从类别看，22个有零售额的大类行业中有17个类别同比实现正增长，增长面为77.3%，其中，烟酒类、服装鞋帽类、家用电器和音像器材类、日用品类累计零售额分别增长53.8%、14.1%、19.6%、14.0%，合计拉动限上零售额增速3.5个百分点。从限上批发零售和住宿餐饮业经营情况看，批发业实现销售额1736.3亿元，同比增长25.1%，两年平均增长21.0%;零售业实现销售额190.3亿元，同比增长10.3%，两年平均增长0.5%;住宿业实现营业额4.8亿元，同比增长30.7%，两年平均增长-3.5%；餐饮业实现营业额12.9亿元，同比增长68.7%，两年平均增长11.7%。

    财政金融保持平稳。1-10月，全市一般公共预算收入完成208.6亿元，同比增长1.1%，比1-9月提高1.0个百分点，与2019年同期相比，下降5.9%。国内税收收入273.8亿元，增长12.5%，比1-9月回落2.0个百分点，与2019年同期相比，增长6.1%，两年平均增长3.0%。10月末，全市金融机构人民币存款余额4854.0亿元，较年初增长6.5%，居全省第13位；贷款余额3527亿元，较年初增长12.5%，居全省第8位，其中中长期贷款余额2120.6亿元，较年初增长10.3%；短期贷款余额1178.9亿元，较年初增长16.8%。

    物价、用电保持总体稳定。10月居民消费价格（CPI）同比上涨2.3%，增幅较上月扩大1.0个百分点；环比上涨0.4%,增幅较上月扩大0.3个百分点。具体来看，蛋类价格同比上涨13.3%，水产品价格同比上涨5.5%，粮食价格同比上涨4.8%，禽肉类价格下跌同比1.7%。从用电量看，全社会用电量201.4亿千瓦时，同比增长15.1%，其中工业用电量141.8亿千瓦时，增长19.8%。

    二、关注的主要问题

    （一）主要指标增速持续回落。受去年基数不断抬高、能耗压降、房地产调控以及宏观市场环境等叠加影响，主要指标增速与国家、省趋势保持一致，出现稳中回落态势。1-10月，规上工业增加值、固定资产投资、限上社会消费品零售额、国内税收收入增速分别比1-9月回落1.4、10.2、1.4、2.0个百分点。

    （二）要素保供压力增大。一是原材料上涨成本压力加大。10月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨13.5%，比上月扩大2.5个百分点；工业生产者购进价格同比上涨17.1%，比上月扩大2.6个百分点。二是电力供应偏紧，部分企业压减产量。10月当月1145家规上工业企业中增加值同比下降的有612家，占比为53.4%。部分重点企业反映产能下降20%-30%左右，订单产量无法按期完成，如鲁珠水泥9月当月停电超过90小时，造成38.6%的当期订单流失；泰山石膏9月、10月连续限电天数和间隔限电天数合计30天，其产品护面纸产能由480吨/天降至180吨/天；泰开集团主打产品生产线由三班生产改为两班，预计11月份产值损失5000万元左右。同时，限电也带来一定安全隐患，特别是化工企业生产过程中有高温高压、易燃易爆、有毒等多种危险因素，无防备断电会导致安全设备失效，出现隐患。三是芯片短缺仍有制约。关键零部件梗阻造成相关行业产品供应紧张，10月当月，限额以上汽车类零售额同比下降21.3%，通讯器材类当月零售额同比下降13.4%。

    （三）企业盈利水平承压。原材料价格持续高位运行、用工成本刚性上涨等不断增加企业成本，1-10月全国工业生产者购进价格同比上涨10.1%，出厂价格同比上涨7.3%，“剪刀差”为2.8个百分点，价格“剪刀差”压减企业盈利空间。从我市看，1-9月全市规上工业企业每百元营业收入中的营业成本为83.2元，比上半年增加0.3元；1145家规上工业企业中亏损企业380家，亏损面为33.2%；亏损企业亏损额29.0亿元，同比增长33.5%。

    （四）疫情反复对旅游业、住宿业等带来持续性冲击。1-10月，泰山火车站、高铁泰安站抵泰人数同比增长14.6%、32.3%，与2019年同期相比，分别下降47.8%、9.8%；限额以上住宿业营业额与2019年同期相比下降6.9%。

总的看，1-10月全市经济运行持续稳定恢复，经济发展的协调性不断增强。但经济发展内外部环境不确定不稳定因素依然增多，特别是随着采暖季的到来，能源电力保供形势愈加严峻，对整体经济的影响应高度关注。下一步，应紧扣全年目标任务，精准施策、聚力攻坚，以更加精准具体的务实举措巩固经济向好态势，力争完成既定目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。