今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下聚焦“重点工作攻坚年”，科学统筹疫情防控和经济社会发展，市场需求加速回暖，服务业生产经营恢复持续向好，新动能成长壮大，主要指标逐步好转。但部分企业收入下降，面临“脱规”风险

一、服务业复产进度加快，主要指标持续回升

随着疫情的好转和惠企政策的加速落地，规模以上服务业企业复产进度明显好转。从“企业恢复生产情况”看，截至8月3日，82.9%的企业达到正常生产水平的一半以上。其中，63.8%的企业达到正常生产经营水平80%-100%，分别比一季度、二季度提高6.8和26.3个百分点。

从主要指标看，1-7月份，泰安规模以上服务业实现营业收入89.3亿元，若剔除特殊企业影响，营业收入同比下降4.5%，分别比一季度、上半年回升8.8和2.1个百分点，呈逐步回升态势。从盈利水平看，实现利润总额5.2亿元，同比增长17.3%。从薪酬水平看，应付职工薪酬22.5亿元，同比增长7.8%；期末用工人数5.5万人，同比下降1.2%，应付职工薪酬和期末用工人数分别比上半年提高1.6和1个百分点。

二、新动能逆势上场，部分行业陆续恢复

新冠肺炎发生以来，泰安服务业受到较大影响，但新兴服务业逆势发力，保持良好的发展势头。1-7月份，全市规模以上现代服务业实现营业收入65.2亿元，占规上服务业的73.1%，收入增速比上半年回升1.1个百分点。其中，规模以上高技术服务业、新一代信息技术服务业同比增长1.6%和4.8%，分别高出规模以上服务业38.1和41.3个百分点。

分行业门类看，信息传输、软件和信息技术服务业增势良好，1-7月份营业收入同比增长4.8%，移动、联通、电信三大运营商保持平稳增长；居民服务、修理和其他服务业继续保持高速增长态势，同比增长59%；与生活息息相关的文体娱乐、卫生等行业逐步恢复，降幅分别比上半年收窄4.8和4.2个百分点。房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业恢复较快，营业收入恢复率分别达到98%、95%、87%和96%。

三、对策及建议

（一）加大政策扶持，推动“互联网+物流”快速发展

随着“互联网+”的快速发展，传统物流行业转型升级，“网络货运”成为物流行业新的发展机遇。当前，网络货运业务的做强做大需要政府的大力扶持，形成公平、有序的良好发展环境。各有关部门应贯彻落实《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》等网络货运相关政策，尽最大限度在财政返还、税收等方面提供优惠政策，减轻企业资金负担，推出运费代开发票、代扣代缴税款等简便流程的措施，加大对重点网络货运企业的培植力度，扶持本地网络货运企业的发展，提升网络货运企业的市场竞争优势，从而推动现代物流转型升级。

（二）抢抓科技机遇，激发服务业消费需求

一是紧抓产业数字化、数字产业化发展的机遇，着力从培育重点领域消费新热点、培育消费新业态新模式等多方面下功夫，积极引导、鼓励和支持生活性服务业企业进一步创新服务方式。二是发掘文化体育消费潜力，推动体育与旅游、健康等融合发展，积极培育潜在需求大的体育消费新业态。三是壮大新增长点，支持“互联网+生活性服务业”发展模式，初步形成“商品+服务”“线上+线下”“品牌+场景”等全方位生活性服务应对格局，加快推进生活性服务业向智能化、在线化、清洁化方向发展，提高服务效率，推动产业转型升级。

（三）加强入库纳统力度，充实优化名录结构

各有关部门应切实履行部门职责，做好本部门所属企业的培育和扶持工作。一要加强统计与税务、行政审批、市场监管等部门的沟通协调，通过比对分析各部门有关行政登记资料，形成各专业“准四上”企业储备库和“达规应入”企业库，组织统计人员及时将达标企业向当地部门申报。二要关注新型业态，对重点区域进行重点排查。立足泰安经济发展特点，对总部经济、楼宇经济、社区经济、培训经济等领域进行全面排查，确保达标企业应统尽统。三要实施激励机制。在国家和省、市现行政策许可的范围内，对入库纳统企业给予必要的政策支持和资金扶持，帮助企业做大做强，充分发挥“四上”企业的龙头和引领作用。