蔬菜产业是现代农业中的主导产业，是影响着居民生活水平的“菜篮子”工程。但是，随着经济发展及城市建设的需要，被征用的耕地越来越多，蔬菜种植面积逐年减少，商品蔬菜产量也呈现递减的趋势。如何大力发展蔬菜产业，提高本土蔬菜的品质，不仅关系到农民致富增收，更关系到全市居民生活质量提高。

一、蔬菜生产现状

2019年，全市蔬菜种植面积、蔬菜产量分别同比下降4.0%和6.9%。我市传统种植的大白菜、马铃薯、芹菜种植面积均大量减少，尤其是在我市占有主导地位的大白菜种植面积和产量同比降幅均超过5%。相比传统品种种植面积的大幅下降，菠菜、生姜、大蒜呈现一定的上升趋势。这主要是价格变动所引起的。根据城调队规格品价格数据，大白菜、芹菜价格均呈现环比下降、同比持平的趋势。而菠菜价格从年初开始上涨，至9月份达到最高点8.4元/公斤，11月同比增幅达到96.9%。生姜、蒜头下半年价格均在10元/公斤以上，而去年同期生姜价格基本稳定在8元/公斤左右，月均增长超过20%；去年同期蒜头价格基本在5元/公斤，同比增长近100%。除此之外，香菜、山药、莴苣等品种也出现一定程度增长。

二、推动蔬菜产业发展的建议

相比蔬菜生产先进地区，我市蔬菜生产还存在品种单一、技术落后、人力成本高等问题，对此，要从解放思路、提高技术、政策保障、完善市场等方面进行努力，让蔬菜产业成为百姓致富增收的主导产业。

1、确立与时俱进的蔬菜产业发展思路。“菜篮子”工程就是民生工程。近两年，蔬菜价格长期居于高位，对广大居民的生活水平产生一定影响，因此各级部门要充分认识到抓好蔬菜生产的意义，突破“重工轻农”的发展理念限制，把蔬菜作为传统农业向现代农业的转变的突破口，把“吃饭农业”变为富民产业。

2、推广新品种、新技术、新设施。发展高品质蔬菜生产，品种是关键。各级农业部门要加大新品种研发、引进、筛选工作力度和新技术开发、引进、示范、改进工作，形成符合本地自然环境的设施种植标准，提高设施蔬菜抵抗自然灾害的能力，满足不同市场对不同蔬菜品种的需求，提高总体效益。

3、政府搭台为蔬菜生产保驾护航。蔬菜产业发展离不开强有力的政策支持。一方面，完善蔬菜保险政策。乡镇政府根据区域内蔬菜种植面积、种植户数等情况与财保公司协调开展蔬菜保险业务，并对保费进行一定比例补贴，以鼓励和扩大菜农参加蔬菜保险；另一方面，实行产地加工补助项目。政府部门科学规划，在特色产品、优势产品主产区、重点镇村等，鼓励农户和专业合作社建设初加工设施。政府部门要“建管用”并举，不仅给予资金支持和技术培训，更重要的是要重视设施建成后的管理、维护、服务保障等工作，确保该补助政策能够发挥其应有的效用。

4、打造功能完善的蔬菜流通市场。坚持把市场建设作为蔬菜产业发展的重中之重。第一，壮大区域性蔬菜交易市场。在蔬菜重点种植乡镇建设一批区域特色突出的标准化蔬菜批发市场，同时建设完备的蔬菜冷藏基地、物流基地等，以调剂和保障市场需求。第二，加强蔬菜交易市场监管，完善蔬菜产品市场准入制度、质量安全检测体系、产品安全追溯系统等，严把产品质量安全。第三，积极运用互联网等现代便捷手段，逐步建设完善信息化管理系统，扩宽销售渠道。

5、完善配套的社会化服务体系。蔬菜产业发展过程中，各项服务至关重要。第一，强化技术支撑。各级农业部门可以聘请省、市农业院校蔬菜种植方面的专家教授形成顾问团，对本市的蔬菜生产给予及时有效的指导；基层农技人员通过科技下乡、科普驿站、示范种植基地等各种形式向种植户传授理论知识；聘请有经验的农民技术员、种植大户代表等充实到科技服务队伍中，深入田间地头进行种植技术指导服务等、切实保证种植户能把新技术、新品种、新知识运用到蔬菜生产中。第二，积极推行土地流转新机制。引导龙头企业和种植大户带动农户自愿流转土地，以高于农民普通种植收入的地价集中将农民的土地以合同的形式进行租用，然后进行统一规划、集中建设，并在经营中优先使用这些农户的劳动力，使其有双重经济收入，解决其后顾之忧。